Меню

Маска есть перчаток нет



Штраф за отсутствие маски и перчаток: что важно знать о масочном режиме, масках, перчатках и штрафе

Краткое содержание:

Ношение масок в общественных местах является обязательным для всех лиц, находящихся на территории РФ

В октябре текущего года Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (далее – Постановление) на территории России установлен всеобщий масочный режим:

лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Постановление зарегистрировано Минюстом России 26.10.2020 и вступило в силу 28.10.2020.

Таким образом, если до принятия указанного Постановления в ряде регионов России предписания властей о масочном режиме носили рекомендательный характер, то с 28 октября 2020 года установлен обязательный масочный режим для всех лиц в случае нахождения в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Гигиеническая маска: что это такое

Начнем с того, что в законодательстве РФ понятие гигиенической маски не расшифровывается, производство гигиенических масок не требует сертификации, а стандарты по их изготовлению, за исключением ТУ, отсутствуют.

Согласно письму Минпромторга России от 30.03.2020 № ЦС-22040/15 «О производстве и реализации масок гигиенических», которое носит характер методических разъяснений,

маска (повязка) гигиеническая выпускается в нескольких вариантах.

13 апреля 2020 г. в реестре технических условий впервые зарегистрированы технические условия ТУ 13.92.29-005-00302178-2020 на “маску лицевую гигиеническую”, согласно которым:

маска лицевая гигиеническая является текстильно-галантерейным изделием, которое используется в целях фильтрации воздуха, поступающего в дыхательные пути потребителя, в обычных условиях.

Можно ли изготовить гигиеническую маску самостоятельно? Можно

Поскольку гигиеническая маска является текстильно-галантерейным изделием, то физическое лицо для личного использования может самостоятельно ее изготовить. При этом соблюдение ТУ не является обязательным, поскольку маска изготавливается не с целью продажи.

Другими словами, если человек сам шьет себе одежду, то вряд ли он обращает внимание на технические условия. За несоблюдение ТУ в этом случае законодательством ответственность не предусмотрена. Это же касается и масок.

При желании маску можно изготовить из платка, шарфа, в том числе в форме повязки. Главное требование – эта повязка (маска) должна защищать органы дыхания.

Место массового пребывания: городской парк и другие общественные места

по аналогии права, под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Возникает вопрос, надо ли носить маску в безлюдном парке либо на стадионе.

Исходя из разъяснений Роспотребнадзора, носить маску обязательно даже в безлюдном общественном месте, однако насколько это необходимо и целесообразно, ведомство не уточнило.

Ношение перчаток в период коронавируса: где перчатки обязательны

Обязанность ношения перчаток в общественных местах устанавливается региональными властями, поэтому для ответа на вопрос, нужны ли перчатки, необходимо ознакомиться с ограничительными мерами, установленными законодательством субъекта РФ.

В частности, пунктом 9.4 указа мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ установлено:

С 12 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в приложении 6 к настоящему указу.
С 25 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели).

Размер штрафа за отсутствие маски и перчаток в метро, магазине и других общественных местах

За отсутствие маски и (или) перчаток при нахождении в местах, где их ношение является обязательным, могут привлечь к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ:

1. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, если физическое лицо впервые привлекают к административной ответственности за отсутствие маски и (или) перчаток, то ему грозит штраф от 1000 до 30 000 рублей.

Читайте также:  Платье как у марии горбань

При повторном в течение года совершении аналогичного правонарушения штраф составит от 15 000 до 50 000 рублей.

Лучше сшить маску и перчатки либо купить средства индивидуальной защиты. Дешевле обойдется.

Также о масках, перчатках и коронавирусе:

Зачем в автомобильной аптечке перчатки и маски: доводы за и против Подробнее >>>

Отказ от тестирования на коронавирус грозит штрафом Подробнее >>>

Вам надоел масочный режим?

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

Мне безралично, есть он или нет

Свое мнение по этому вопросу я оставлю в комментариях

Источник

Штраф за отсутствие маски и перчаток – законно ли это

В связи с началом сезонного обострения различных заболеваний, среди которых лидирующее место в новостной повестке снова занимает коронавирусная инфекция (2019-nCoV) или «коронавирус», главы регионов и мэры городов вновь проявили заботу о состоянии здоровья граждан, которая никак не может быть реализована без наложения очередных ограничений. В данной статье рассмотрим необходимость ношения гражданами маски и перчаток в магазинах и на транспорте (в метро, поездах, такси и т.п.), а также законность штрафов за их отсутствие – на примере законотворческой деятельности Мэра города Москвы.

Какой закон заставляет нас носить маски и перчатки

Согласно Указу Мэра Москвы № 92-УМ с 28 сентября 2020 года был возобновлен ряд ограничений в отношении многострадальных жителей Москвы, среди которых особенно прославилось ограничение, установленное в пятом абзаце п.п. 8.3. п. 8 данного Указа, которое звучит следующим образом: «продолжают действовать ограничения, установленные в отношении использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в случаях посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых осуществляется реализация товаров, работ, услуг гражданам, нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу».

Ответственность за отсутствие маски и перчаток, либо за отказ их надевать

За невыполнение рекомендательно-обязательных ограничений людей снова начали нещадно штрафовать. В метро проходят точечные рейды по ловле таких нарушителей, которые своими бессовестными действиями ставят под угрозу жизнь и здоровье окружающих бдительных граждан.

Ответственность наступает по части 2 статьи 3.18.1. Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, согласно которой «невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» влечет за собой наложение административных штрафов.

Оставим в стороне медицинский критерий оценки пользы для здоровья от ношения так называемых масок и рассмотрим исключительно правовой критерий – законность обязывать людей совершать это крайне спорное действие.

Требование носить маски и перчатки – законно ли оно?

В настоящее время ни один Федеральный закон не содержит какую-либо ответственность за отсутствие маски и перчаток или за отказ их одевать на любые части своего тела, да еще и платить за все это удовольствие из своего кармана.

Без внесения изменений в федеральное законодательство, в частности в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), ответственность за вышеуказанные действия не может быть установлена.

Правовая неопределенность термина «режим повышенной готовности» также вызывает сомнения в законности требований носить маски и перчатки. Пока на территории страны не введен режим чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения, такие требования будут являться неправомерными.

Городские власти вправе рекомендовать гражданам соблюдать меры предосторожности таким способом, но не принуждать это делать под угрозой наложения штрафов.

Для того чтобы обязать жителей населенных пунктов носить средства индивидуальной защиты, государству или главам регионов нужно для начала их этими средствами обеспечить. Иначе гражданин вправе заявить о том, что у него просто нет денег на маски и перчатки.

Кроме того, большинство масок, которые носят наши граждане, не подходят для защиты органов дыхания от коронавируса, так как не являются средствами индивидуальной защиты согласно установленному ГОСТу, при этом используются без соблюдения элементарных гигиенических требований.

Так, в соответствии с п.п. 1.1.2. п. 1 ГОСТ 12.4.011-89 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства защиты работающих. Общие требования и классификация, к средствам индивидуальной защиты относятся, в том числе средства защиты органов дыхания, куда в свою очередь входят: противогазы; респираторы; самоспасатели; пневмошлемы; пневмомаски; пневмокуртки.

Таким образом, обычные маски не являются средствами индивидуальной защиты и не предназначены для защиты органов дыхания от коронавирусной инфекции, в связи с чем, требование одевать на лицо обычную маску и закрывать ею органы дыхания незаконно.

Читайте также:  Летние платья с запахом для полных женщин

Постоянное ношение на лице тканевой маски затрудняет дыхание, способствует скоплению под ней опасных бактерий, поэтому люди вынуждены периодически снимать маску, чтобы подышать воздухом, прочистить слизистую оболочку носа, почесать кожу под маской и т.д.

Такие действия дают повод для злоупотреблений со стороны сотрудников правоохранительных органов, которые подлавливают людей именно в такие моменты, когда маска полностью не закрывает нос и рот, и на ровном месте выписывают протоколы об административных правонарушениях.

Порядок обжалования постановлений о наложении штрафа за отсутствие маски и перчаток

Если вы не согласны с тем, что Вас привлекли к административной ответственности за отсутствие у Вас маски и (или) перчаток, либо за отказ их носить, Вы вправе подать жалобу на постановление о наложении административного штрафа.

Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении можно обжаловать в вышестоящие органы, а также в суд.

Жалоба подается в течение 10 суток со дня, когда вы получили соответствующее постановление. Если данный срок Вами пропущен по уважительным причинам, Вы вправе составить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование и подать его вместе с жалобой. Государственная пошлина за рассмотрение данной жалобы не оплачивается.

К жалобе прилагается полученная Вами копия обжалуемого постановления и копия протокола об административном правонарушении (если копия протокола у Вас есть). Рекомендуем сделать с указанных копий документов как минимум еще одну копию для себя. Если Ваша жалоба с приложением будет утеряна, Вы всегда сможете восстановить копию постановления.

При подаче жалобы на такие постановления в суд общей юрисдикции необходимо соблюсти территориальную подсудность, согласно которой жалобу следует подавать в суд, расположенный по месту совершения правонарушения, а не по месту нахождения органа, который вынес обжалуемое постановление. Установить территориальную подсудность на обжалование штрафов за отсутствие маски и перчаток можно по этой ссылке

Образец жалобы в суд на постановление о наложении штрафа за отсутствие маски и перчаток можно скачать по этой ссылке

Источник

Как грамотно действовать, чтобы не получить штраф за отсутствие маски и перчаток

Краткое содержание:

На сегодняшний день уже более 50 регионов ввели обязательный «масочный режим». Для граждан это обернулось дополнительными расходами. Цены на маски и перчатки выросли, да и многие пишут, что проблема с их дефицитом до сих пор не решена, а штраф за их отсутствие грозит реальный. В данной статье разберемся, как правильно действовать, если вас пытаются привлечь к ответственности за отсутствие маски и перчаток.

Остановили и хотят составить протокол

Как правило, протокол составляют по ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которой грозит штраф от 1 до 30 тысяч рублей. Одним из главных условий является введение режима повышенной готовности. На сегодняшний день такой режим введен во всех регионах России. Так называемый «масочный режим» введен в 54 регионах страны, там ношение масок и перчаток в местах общего пользования обязательно, в остальных регионах это лишь рекомендация.

Поступают жалобы, что сотрудники полиции останавливают на улице и пытаются составить протокол. Ни в одном регионе носить маску и перчатки на улице не требуется, соответственно состава административного правонарушения в таких действиях нет. Использование масок и перчаток обязательно в магазинах, торговых центрах, при поездке в общественном транспорте, на остановке.

Если сотрудник составляет протокол, то нужно обязательно указать, что вы с ним не согласны и представить свои аргументы. Нужно уточнить, правильно ли квалифицируется нарушение. Если в регионе действует специальная норма, то должны применять ее, а не ст. 20.6.1 КоАП РФ. Обязательно нужно уточнить должность и звание сотрудника, составляющего протокол. Нередко протоколы составляются неуполномоченным лицом.

Правительством РФ утвержден перечень лиц, имеющих право составлять протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ, в их число входит:

-Органы внутренних дел (полиции)

-Подразделения министерства чрезвычайных ситуаций

-Сотрудники Росгвардии (должность должна быть до техника военной автомобильной инспекции)

-Руководители структурного подразделения Минопромторга

-Руководители и их заместители противопожарных служб РФ.

Не обеспечили защитой

По-прежнему многие возмущается, что государство не обеспечивает людей средствами индивидуальной защиты. Общество разделилось на два лагеря, одни считают, что в этом нет необходимости, средства можно и купить, а другие считают, что в условиях кризиса, государство обязано обеспечить людей масками и перчатками, применяя программу обязательного медицинского страхования.

Некоторые юристы и адвокаты даже придумали способ избежать ответственности. Я не смог собрать достаточной судебной практики, чтобы подтвердить или опровергнуть этот способ, но все равно озвучу.

Если вас остановил сотрудник полиции в общественном месте без маски и перчаток, то можно указать, что местные власти не обеспечили вас необходимым средством индивидуальной защиты. Законом прямо это не предусмотрено, но при разговоре с сотрудником можно сослаться на пп. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или ЧС», где указано, что при таком режиме граждане обязаны:

Читайте также:  Свадебные платья для маленькой дочки

При получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

Как ни странно, но есть комментарии от людей, что такое объяснение срабатывает, и сотрудники полиции в итоге ограничиваются беседой, без составления протокола. Поэтому, если иных аргументов нет, то можно использовать этот и попытаться оспорить штраф.

Удачные примеры

Судебная практика показывает, что в ряде случаев удается избежать штрафа по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Например, неправильная квалификация. Кунцевский районный суд г. Москвы прекратил производство по делу, указав, что сотрудником было неверно квалифицировано нарушение. Вместо ст. 20.6.1 КоАП РФ нужно было применить специальную норму, установленную п.2 ст. 3.18.1 КоАП РФ г. Москвы (Определение от 15.05.2020 года).

Пресненский районный суд г. Москвы не нашел состава административного правонарушения у женщины, в отношении которой составили протокол за отсутствие маски и перчаток при выходе из магазина. Протокол был составлен недалеко от входа на улице, при этом женщина пояснила, что в магазине она была в маске и перчатке, но на выходе сняла их и выкинула. Сотрудники не смогли предоставить убедительных доказательств вины женщины, а на улице ношение маски и перчаток необязательно (Определение от 18.05.2020 года).

И помните, что протокол должен строго соответствовать нормам КоАП РФ, в том числе содержать необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Если какие-то сведения отсутствуют, то на основании протокола, оформленного с нарушениями, постановление не вынесут.

Источник

Законен ли штраф за отсутствие маски и перчаток в период коронавируса

Поговорим о том, какие меры предосторожности должно соблюдать население и предусмотрена ли ответственность за отсутствие масок и перчаток в общественных местах.

Ежегодно в осенне-зимний период россияне сталкиваются с острыми респираторными инфекциями. В 2020 году привычный ритм жизни граждан нарушила эпидемия коронавируса. Последние несколько месяцев одноразовая маска и перчатки стали неотъемлемым атрибутом повседневной жизни.

В связи с неблагоприятной эпидобстановкой, власти отдельных регионов вынуждены вводить ряд ограничений. В данной статье поговорим о том, какие меры предосторожности должно соблюдать население и предусмотрена ли ответственность за отсутствие масок и перчаток в общественных местах.

Какой закон заставляет нас носить маски и перчатки

На сегодняшний день на всей территории страны действует масочный режим. Для начала, давайте определимся со значением данного термина.

Итак, масочный режим подразумевает под собой необходимость одевать маску и одноразовые перчатки в общественных местах.

К категории таких мест можно отнести магазины, рынки, метро, такси, автобусы, а также иной общественный транспорт.

Ограничения, которые были введены для россиян, в большинстве случаев основываются на местных законодательных актах. Например, жители Москвы должны руководствоваться указом мера №92-УМ от 25.09.2020 года. В соответствии с пунктом 8.3 данного нормативного документа, жители города обязаны использовать индивидуальное средство защиты в момент нахождения в местах большого скопления людей.

Именно на основании подобных законодательных актов сотрудники правопорядка штрафуют рядовых граждан. Правомерны ли их действия?

Ответственность за отсутствие маски и перчаток, либо за отказ их надевать

Оштрафовать гражданина за отсутствие маски и перчаток на основании указов региональных властей невозможно. Именно поэтому многих интересует вопрос на каком основании штрафуют за отсутствие маски и перчаток.

В данном случае по отношению к человеку, который проигнорировал требования указа, будут применены нормы административного кодекса, а именно статья 20.6.1. В соответствии с данной статьей, невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, нарушителю будет вынесено предупреждение или на него будет наложен штраф в размере от 1 тыс. руб. до 30 тыс. руб.

Размеры штрафных санкций определяются на региональном уровне. Например, для жителей Подмосковья и Санкт-Петербурга административный штраф составляет 4 тыс. руб. В Тульской области санкции, применяемые к нарушителям более лояльные, в данном регионе могут оштрафовать за отсутствие маски и перчаток на 2 тыс. руб.

Следует учесть, что обязанность соблюдать нормативные требования лежит не только простых гражданах. Работники торговли и других общественных организаций должны соблюдать масочный режим. При этом стоит учесть, что владельцы магазинов не только должны обеспечивать покупателей индивидуальными средствами защиты, но и следить за тем, чтобы посетители находились на территории торговой площадки в маске и перчатках.

Отказ в обслуживании клиента (потребителя услуг), который находится в магазине без маски, неправомерен. Дело в том, что отсутствие индивидуальных средств защиты никак не влияет на работу торгового помещения. По общему правилу ответственность за несоблюдение регионального законодательства лежит исключительно на покупателе. То есть оштрафован будет не магазин, а посетитель, который нарушил законодательные требования.

В таких ситуациях сотрудники магазина обязаны предупредить покупателя об ответственности и предпринять действия, которые будут содействовать соблюдению масочного режима.

К таким действиям относится:

бесплатная выдача масок и перчаток в торговых залах;

Источник